吉林煤矿安监局白山分局：坚持实施“八步”精准执法，全面推动安全生产大排查走深走实

发布时间：2021-04-08     来源: 国家矿山安监局     作者：佚名    

　　近期，吉林煤矿安全监察局白山监察分局按照执法计划，坚持实施“八步”精准执法模式，对通矿集团道清煤矿开展安全生产大排查。

　　一是在“动员部署”上率先发力。第一时间成立以分局局长为组长的大排查工作组，召开两次动员部署会议，明确“时间服从质量”工作原则，在煤矿各主要系统、各关键岗位、各重点环节上做实“排”字，在上一轮执法问题整改复查上做实“核”字，在执法全过程做实“廉”字。

　　二是在“研判风险”上提前蓄力。再次组织全员学习《煤矿重大事故隐患判定标准》，对照新增的重大隐患情形举例分析，进一步提高对重大隐患的理解和把握，并结合执法计划对矿井的安全风险实施全方位CT诊断，逐一明确安全风险点、主要执法点，扎实做好执法前的各项准备工作。

　　三是在“配齐专业”上实现助力。在保障大排查工作质量、分局个别专业力量不足的情况下，分局均衡考量、统筹协调，借调兄弟分局执法人员，配齐配强各组、各专业人员，既增强了监察执法的战斗力，又提供了相互学习交流的机会。

　　四是在“精细监察”上不遗余力。成立综合管理、机电运输、一通三防、采掘防治水四个小组，发挥各专业组优势，本着对风险隐患不放过的原则，实施不限次数入井核查检查。监察期间，4个工作小组累计下井9矿次、35人次，涵盖8个采掘工作面、19个机电设备硐室、2条皮带，切实做到了井下各作业地点监察全覆盖。

　　五是在“文书制作”上不断用力。监察结束后，对查出的违法违规行为进行分组讨论，提出处理处罚意见，再经全体监察员集中讨论，包括隐患描述、处罚依据、裁量尺度、处理决定等，反复研究、几经讨论、多方把关，最终形成高质量执法文书。

　　六是在“逢查必考”上持续加力。执法过程中，坚持集中考试与现场考试“两手抓”，既组织企业管理人员、班组长开展集中考试，又随时对瓦检员、安检员、绞车司机等特种作业人员进行现场抽考，对考试不合格、不具备履职能力的人员责令重新培训上岗。

　　七是在“责任追究”上保持严厉。紧盯煤矿决策层、管理层、技术层等“关键少数”进行责任追究，并要求煤矿企业对照隐患深入分析原因，进行内部倒查，找出直接责任人、间接责任人，将内部追责整改处理情况报分局备案。

　　八是在“总结提升”上挖掘潜力。各小组将检查中收集的资料、图纸、影音证据等资料及时归纳整理，对监察中发现的问题进行总结分析，提出小组监察报告并汇总，经分局研究，提出加强和改进煤矿安全工作的措施建议，通报煤矿企业及上级公司，并纳入分局下步煤矿安全监察工作的重点关注点，推动辖区煤矿安全形势保持稳定。