以调研开路 用实干破题

发布时间：2024-05-13     来源: 吉林省工业和信息化厅     作者：佚名    

　　

　　以调研开路 用实干破题

　　——省党政领导班子深入市（州）“察实情出实招办实事”活动综述

　　

　　5月9日，吉林省党政领导班子到长白山保护开发区调研，召开支持长白山保护开发区高质量振兴突破发展座谈会，这是吉林省党政领导班子集中深入市（州）“察实情、出实招、办实事”活动的最后一站。

　　从去年9月的初秋，到今年5月的初夏，历时9个月，从吉林市起步，在长白山保护开发区收官，省委书记、省长率领省党政领导班子，走遍全省各地，召开11场座谈会，深入田间地头、企业工厂、生态保护区、科研实验室等60多处调研点，在一线摸家底、看创新、问困难、谋举措，逐一为各地发展把脉问诊、找准定位、厘清方向、划出重点。

　　规模很大，历时不短。如此“下功夫”的调研活动，背后有何深意？

　　聚焦全面振兴新突破——沉下身子“下板块”察实情

　　2023年9月7日，习近平总书记主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会，提出“牢牢把握东北的重要使命，奋力谱写东北全面振兴新篇章”的部署要求。

　　15天后，9月21日，省委书记景俊海，省委副书记、省长胡玉亭率领省党政领导班子到吉林市，主持召开支持吉林市高质量振兴突破发展座谈会，深入贯彻落实总书记重要讲话精神，详细了解地方发展实际，认真查找制约全面振兴的问题短板，务实推出支持举措和落实办法。

　　总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上，充分展现了对东北振兴的亲切关怀、对吉林振兴的殷切期待，为吉林重振雄风、再创佳绩注入了坚定信心和强大动力。

　　总书记要求的高质量发展、可持续振兴的新路怎么走？吉林省委决定，在“访”上发力，在“走”中破题。每个月一次，省党政领导班子深入市（州）一线，开展“察实情、出实招、办实事”活动，范围覆盖全省各地，目的是以上率下、高位推动、服务基层，全力支持各市（州）加快高质量振兴突破发展，激励全省上下提振精气神、展现新气象，拼出新时代吉林全面振兴率先突破！

　　“察实情、出实招、办实事”绝非兴之所至、信手拈来，而是与抓发展、促改革、扩开放、惠民生、防风险等重点任务紧密对接：结合全省实施乡村振兴战略现场会到吉林市调研；结合全省生态环境保护大会到松原市调研；结合全省县域经济高质量发展暨新型城镇化推进会到延边州调研……

　　省委书记、省长带队，在永吉县的田野中与农民朋友共庆丰收，要求各级党委政府“努力提升粮食综合生产能力，向着千亿斤产量目标迈进”“聚焦建设农业强省目标，着力稳住农业基本盘，争当现代农业建设排头兵”；在总书记视察查干湖五周年之际，重访查干湖，对走好保护生态和发展生态旅游相得益彰之路进行再安排再部署；在白城市密集调研新能源企业，鼓励他们对新能源进行全产业链开发，携手打造国家清洁能源基地；走进吉林大学无机合成与制备化学国家重点实验室白城电化学储能技术研发基地实验室，勉励大家在基础研究和应用转化上多下功夫，加强与企业紧密合作，更好以科技创新推动产业创新……

　　锚定发展新质生产力——因地制宜“开药方”出实招

　　在帮助各地把脉区位特征、资源优势和产业基础中，找准发展定位、厘清未来目标、聚焦发力方向，围绕各地放大优势、锻长长板，创新驱动、转型升级，放权赋能、激发活力开出“药方”。这是省党政领导班子开展“三实”调研的核心目的。

　　60多处调研点，其中占比最多的是园区、企业和项目。省领导每到一处，最关心的是企业自主创新情况，最希望的是企业能够积极吸纳人才、及时迭代产品，对相关部门要求最多的是给予基层大力支持。这些细节无一不在传递一个鲜明信号：快马加鞭，加快发展新质生产力，努力实现全面振兴率先突破。

　　目前，为巩固调研成果，省委、省政府正在陆续研究出台支持各地高质量振兴突破发展的政策举措，明确各地的“精准画像”、功能定位、发展路径和支持政策。

　　吉林省要率先突破，长春要成为率先中的率先。为此，要充分展现“一主”担当，咬定目标不放松、敢闯敢干加实干，努力在新时代吉林全面振兴率先突破大局中站排头、当主力、挑大梁；

　　延边生态资源富集，区位优势突出，蕴含着巨大发展潜力。要争做促进民族团结进步、推动高质量发展、维护边疆稳固、实现人民幸福安康的示范标兵，真正在吉林全面振兴中找准定位、干在实处、走在前列；

　　吉林市要立足全局、高标对位，集中力量打造全省新的经济增长极，建设新型工业化示范区、冰雪文旅核心区、绿色发展样板区、幸福宜居生活区，加快推动高质量振兴突破发展；

　　四平是“关东门户”“东北粮仓”。要厚植根基、塑造品牌，持续提高粮食综合生产能力，打造黑土地保护“梨树模式”升级版，做强做优农产品精深加工产业，助力打造全国的粮仓肉库、百姓的中央厨房；

　　辽源在“一主六双”高质量发展战略中地位重要。要加快创新转型步伐，全面激发活力动能，持续做好无中生有、有中生新文章，着力打造新兴产业隆起区、特色农业成长区、创业创新示范区、绿色转型样板区；

　　通化自然生态优美，区位优势突出，产业特色鲜明，发展潜力巨大。要把准方向、攻坚突破，紧密结合自身产业基础和资源禀赋，加快打造医药健康产业高地、区域开放合作高地、绿色发展高地和文旅产业发展高地，不断提升城市经济规模和发展能级；

　　白山生态优美、资源丰富，发展潜力巨大。要全面践行“两山”理念，坚持以绿色低碳转型赋能新质生产力发展，努力让生态因绿而美、产业因绿而强、百姓因绿而富；

　　松原资源条件良好、产业基础扎实、发展潜力巨大。要加快产业转型升级，持续增强发展动能，努力把资源优势、产业优势转化为竞争优势、发展优势；

　　白城资源丰富、优势独特。要推动新质生产力发展，扎实做好“放”和“活”两篇大文章，切实以新能源、新农业为核心动力，以新旅游、新服务为有效牵引，着力构建高质量发展体系、高品质生活体系、高水平安全体系，加快建设富裕美丽新白城；

　　长白山保护开发区要始终坚持保护生态和发展生态旅游相得益彰，抢抓机遇、发挥优势，努力打造世界顶级旅游目的地，为新时代吉林全面振兴率先实现新突破汇聚人气、注入动力；

　　梅河新区和梅河口市要在高标准示范、高质量发展、高水平开放、高品质生活、高效能党建上聚焦发力，在做好“活”的文章上下足功夫，让群众活力迸发、社会活力四射、市场活力十足、经济活力充盈，打造“丰富多彩”的美好梅河。

　　每一份沉甸甸的政策举措，都绑定一份任务清单，内容分解、责任单位、完成时限、组织保障等一清二楚。有任务书，有时间表，有路线图，各市（州）因地制宜加快形成新质生产力的思路越来越清晰。

　　加快打通绿电变绿氢、绿氨、绿色甲醇、绿色航煤、绿色碳纤维全产业链，是省领导在调研“问诊”中为白城市开出的“药方”。就在调研结束后不久，国内首个规模化绿色甲醇项目——上海电气洮南市风电耦合生物质绿色甲醇一体化示范项目在吉林西部（洮南）绿色能源化工产业园区开工。这个项目是“氢动吉林”“吉氢入海”战略布局的重要组成部分，也是国家首批绿电制氢就地消纳示范项目，对全国新能源产业发展具有示范引领作用。

　　为全面落实省委、省政府支持松原高质量振兴突破发展31条具体举措，省直各厅局组建专班深入当地进行实地调研指导，推动新能源、石油化工、农产品加工等“十大产业链”建设，加快形成新质生产力。今年一季度，松原市规模以上工业总产值较去年提高6.4个百分点，开复工5000万元以上项目143个，其中产业类项目93个，占比92.1%；新入统5000万元以上项目39个，较去年同期多19个，松原历史上第一个投资超千亿级的产业集群正在加速形成。

　　致力发展成果人民享——直插基层“听民声”办实事

　　“江山万里、人民至上。”发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。调研成色几何，最终要由人民群众来评判打分。

　　在这次调研活动的11场座谈会中，民生是个高频词；在已经出台的支持各地高质量振兴突破发展的政策举措中，民生也都占有重要的一席之地。

　　“坚持人民至上，立足新发展阶段，加快文商旅体融合发展，推动城市更新改造。”

　　“实施城乡居民收入十年倍增计划，统筹推进城建、教育、医疗、养老等社会事业，打造东北东部共同富裕样板区。”

　　“推动健全高质量就业服务体系、社会保障体系。”

　　“全面优化服务保障、增进民生福祉，让全社会物质供给更富裕、精神产品更丰富，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”

　　回忆起几天前省领导带队的那场调研活动，白山市文旅局局长王文江直呼“务实、解渴，真是实打实帮助基层！”5月7日至8日，“察实情、出实招、办实事”调研活动走进白山，省体育局现场“拍板”，继第一届全国全民健身大会（东北区）吉林省速度轮滑比赛、中国·吉林松花江滑冰马拉松挑战赛两项重要赛事放在白山后，今年还将在白山举办省青少年速度轮滑锦标赛、龙舟赛。“有了体育赛事加持，白山今年的文旅一定会更火！”王文江清楚，白山旅游一旦火起来，白山市民的腰包自然就会鼓起来。

　　在最后一站长白山保护开发区调研座谈时，省委书记景俊海要求，省直有关部门要围绕长白山保护开发区提出的实际问题和具体需求，共同把支持政策举措研究好、制定好，推动长白山保护开发区高质量振兴突破发展，为这次活动画上圆满句号。

　　集中调研活动虽告一段落，但制定支持各地的政策仅仅迈出第一步，更大的一盘棋才刚刚开局。在吉林全面振兴率先实现新突破的新起点上，一个重实干、做实功、求实效的宏大棋局妙招不断、好戏连台。今年一季度，吉林省GDP增速在去年同期第一、基数很高的情况下，继续以高于全国1.2个百分点的骄人战绩领跑全国。连续两年全国第一的成绩单，无可辩驳地说明“察实情、出实招、办实事”活动给各地把的“脉”是精准的，开的“方”是有效的。不少经济专家认为，吉林经济已经从恢复增长步入正常增长轨道，供需两端呈现协调发力、同步向好态势。吉林经济稳住“上升期”、稳在“快车道”，带给吉林人民的一定是满满的获得感、幸福感、安全感。

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