广西国土规划集团：用心擘画壮美广西空间蓝图

发布时间：2024-05-23     来源: 广西壮族自治区自然资源厅     作者：佚名    

　　

　　匠心筑梦，构绘蓝图。近年来，广西国土资源规划设计集团围绕建立国土空间规划体系并监督实施的总体部署，聚焦高质量发展和高水平保护，强化规划引领保障，持续探索国土空间规划领域新理念、新方法和关键技术，扎实推进各级各类国土空间规划编制，创造性开展省级、市级国土空间规划技术标准制定，打造“规划+”全流程业务，为新时代壮美广西建设提供了规划保障和技术服务支撑。

　　组建专班，构绘壮乡15年发展蓝图

　　广西是全国唯一沿海沿江沿边的西部地区和少数民族自治区，联接大湾区、东盟、西南中南，拥有“一湾相挽十一国、良性互动东中西”的独特区位优势。2019年5月，党中央、国务院部署建立国土空间规划体系并监督实施工作。如何构绘壮乡未来15年发展蓝图，这一重任历史性地落到了广西国土规划人肩上。

　　为做好国土空间规划技术支撑和服务保障工作，广西国土规划集团组建国土空间规划编制攻坚专班（以下简称“攻坚专班”），充分发挥技术优势与多专业融合人才优势，开启了构绘广西2021至2035年发展蓝图的技术探索。

　　在广西自然资源厅的统筹组织下，攻坚专班开展了深入全面的专题研究和调研分析，经百余次纵向、横向对接研讨和论证，广泛征集公众意见，多次赴自然资源部沟通汇报、到相关省份交流学习取经。

　　经过近5年的“精耕细作”，《广西壮族自治区国土空间规划（2021—2035年）》于2023年12月获国务院批复，标志着引领新时代壮美广西发展的空间蓝图徐徐展开。这是广西首部“多规合一”的国土空间规划，从支撑构建新安全格局、新发展格局和促进高质量发展的高度，全面夯实广西安全发展的空间基础，整体谋划国土空间开发保护新格局，形成了面向2035年的空间发展总体政策框架。

　　

　　防城港市经济技术开发区总体规划效果图。

　　除自治区级国土空间规划外，按照上下联动、“压茬”推进的原则，广西国土规划集团承担的9个市级、31个县级和乡镇级国土空间规划也形成了高质量的规划成果，为全区高质量发展提供了有力支撑。

　　其中，《柳州市国土空间总体规划（2021—2035年）》科学谋划了柳州市的城市定位，提出引导重点区域产业集聚发展的创新方法，明确围绕柳州工业城市特点，打造集约高效的生产生活空间，助力柳州市建设花园城市。2021年5月，柳州市入选国家产教融合试点城市名单。

　　《北海市国土空间总体规划（2021—2035年）》提出加快构建北钦防一体化开放合作格局，通过合理布局宜居生活和品质宜游空间，打造滨海特色慢行交通系统和古今交融的历史文化保护体系，促进港产城融合发展，为建设“品质北海、魅力北海”注入新动力，为建设北部湾现代产业集聚地和生态宜居滨海旅游魅力名城提供了规划指引。

　　下乡入村，规划引领乡村全面振兴

　　作为空间规划主力军，广西国土规划集团扎根乡土多年，始终围绕乡村振兴战略实施，参与了一系列乡村规划研究与建设实践，形成了精准服务乡村发展的全业务格局。特别是在顶层设计上，参与起草了广西《强化乡村振兴用地保障若干措施》《低成本实用性简易型村庄规划编制技术导则（试行）》等政策文件和技术标准，为助推乡村振兴提供了政策支撑。

　　为乡村提供精细化、差异化建设方案，是广西国土规划集团的一项重点工作。近年来，集团公司组织一批批优秀的乡村规划师下乡入村，承担了平陆运河乡村振兴示范带规划、广西·南宁顶蛳山现代农业示范区总体规划、来宾市小平阳镇乡村振兴示范镇总体规划、南宁市美丽南方田园综合体村庄规划、贺州市平桂区羊头镇全域综合整治规划等上百个具有代表性的乡村振兴项目，针对不同类型的产业发展需求，因地制宜地提出了产业空间布局、旅游发展策划、一二三产融合、土地综合整治等实施策略。

　　在贺州市昭平县走马镇新型城镇化建设中，广西国土规划集团统筹开展《走马镇国土空间总体规划（2021—2035年）》《走马镇控制性详细规划（2021—2035年）》《走马镇新型城镇化示范乡镇建设项目规划》编制工作，通过空间规划合理保障城镇发展空间，提出以走马镇新型城镇化发展为核心，协同福行村丽美屯三产融合发展中心与西坪村生态休闲旅游中心共同发展；以“走马观画”绿色生态发展带为牵引，串联一二三产业融合发展区、特色农业产业发展区和生态旅游发展区，打造“一核协两心、一带连三区”的新产业发展格局。

　　

　　贺州市钟山县公安镇乡村风貌。

　　如今，在系列规划引领下，走马镇各项目工地热火朝天，建设发展如火如荼。随着国道241线走马镇过境公路22个重点建设项目的实施，当地群众依托便利的交通条件，大力发展柑橘、茶叶、罗汉果等产业，有效推动走马镇朝着农业特色示范镇的目标稳步迈进。2023年，走马镇入选贺州市第一批新型城镇化示范乡镇。

　　在《南宁东部新城启动区控制性详细规划》编制工作中，广西国土规划集团既做“技术员”，也做“运营者”，为南宁东部新城伶俐片区的弗迪电池、多氟多锂电池、江南2号路、伶俐东污水厂、伶俐人才公寓等项目提供用地咨询“陪伴式服务”，有效助推产业园区各类项目开工运营，为后续招商引资及项目建设选址提供了强力空间保障。“我们在规划中多想一步，业主在规划落地建设中就能少走一步弯路。”集团公司项目负责人潘安兴表示。

　　创新理念，高质量规划催生新质生产力

　　在国家大力推动治理能力现代化背景下，国土空间规划行业技术也在不断升级迭代。广西国土规划集团主动求变，依托丰富的行业系统建设和数据库建设技术经验，探索“智慧”规划转型，打造“数智化规划”。

　　自2022年起，广西国土规划集团组织团队以信息化标准规范体系和数据交换体系为结构，按照广西村庄规划相关数据库标准与基数转换技术指南等规范，自主研发设计了广西村庄规划编制辅助软件，大大提高了村庄规划编制效率，降低了编制成本。

　　为解决地方招商引资过程中的用地、供地“两难”问题，集团公司利用自主立项的《基于时空大数据平台的产业用地多维度评价技术研究及实现》科研项目，引入“土地超市”“厂房超市”等概念，利用二三维地图、数字孪生结合等空间信息展示技术，全面摸清开发园区经营性用地规划信息、招商意向、存量资源，形成一套“规划引领、靶向招商、精准供地”的独特工作模式和机制，推动园区招商工作有的放矢，促进重大项目高效精准快速落地，加快形成新质生产力。

　　规划的生命力在于实施。站在新的起点上，广西国土规划集团将紧扣时代脉搏，坚持全过程、全要素、一站式的落地规划理念， 以“匠心”擘画八桂壮乡空间蓝图，以高质量规划、全过程服务催生新质生产力，为新时代壮美广西建设贡献规划智慧和力量。

原文链接：https://dnr.gxzf.gov.cn/xwzx/zrzx/t18449635.shtml
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