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新型工业化是发展新质生产力的主阵地

发布时间:2024-06-03     来源: 贵州省工业和信息化厅     作者:佚名    

  

  党的二十大报告提出2035年基本实现新型工业化。2023年9月,全国新型工业化推进大会召开,习近平总书记作出重要指示,“新时代新征程,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,实现新型工业化是关键任务。”这为我国工业和信息化事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。新型工业化是发展新质生产力的主阵地,是制造强国建设的必由之路。推进新型工业化,必须准确把握其时代特征和基本要求,转变发展方式,创新发展路径,以新型工业化发展的新成效助推新质生产力发展。

  工业是一个国家综合国力的体现,是经济增长的主引擎,也是技术创新的主战场。新型工业化是推动新质生产力发展的重要动力。先进科技是新质生产力生成与发展的内在动力,而工业化是科技突破的主要来源。历次工业革命,都会带领科技的重大跨越和生产力的跃升。新型工业化是新质生产力的重要载体。通过推进新型工业化建设引领发展新兴产业和未来产业,改造提升传统产业,构建具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。新型工业化不仅能够推动工业产业转型升级,同时能够牵引数字经济和信息化的发展,带动形成新的产业融合发展关系,引领和支撑服务业、农业等产业的发展。新型工业化为新质生产力创造丰富的应用场景。我国有14亿多人口和众多中等收入群体,这为人工智能技术的应用,如自动驾驶、智慧医疗等提供了广阔的场景和超大规模内需市场。巨大的市场需求促进技术迭代与创新,形成技术创新和应用的良性互动。

  全国新型工业化推进大会指出,要深刻把握新时代新征程推进新型工业化的基本规律,积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革,把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程,把建设制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机结合,为中国式现代化构筑强大物质技术基础。作为新质生产力的主阵地,推进新型工业化要坚持四个导向:坚持党的全面领导、坚持创新驱动、坚持产融结合、坚持改革开放,不断夯实新型工业化基础,优化新型工业化的产业生态。

  坚持党的全面领导,确保新型工业化行稳致远。习近平总书记强调:“经济工作是党治国理政的中心工作,党中央必须对经济工作负总责、实施全面领导。”党的领导是中国式现代化最鲜明的特征和最突出的优势,是推进新型工业化建设必须坚持的最高原则。作为工业化建设的中流砥柱和坚定领导者,中国共产党带领全国人民牢牢抓住经济建设这个中心任务,通过全面深化改革不断扫清制约生产力发展的障碍,为解放和发展生产力开辟了广阔空间。党的领导是走新型工业化道路的根本保证,直接关系新型工业化根本方向、前途命运、最终成败。要把党的领导的政治优势与制度优势转化为治理效能,使推进新型工业化建设的各项政策形成有效合力。

  坚持创新驱动,塑造新型工业化新动能。习近平总书记强调:“在激烈的国际竞争中,惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。”工业化是一个在技术迭代的环境中实现产品创新与工艺创新的过程。这是因为,工业活动源于新知识,而新知识源于科学与创新。所以说,创新不仅是新型工业化的关键动力,更是实现经济跃迁与追赶的战略任务。企业不仅是创新的主体,也是发展新质生产力的生力军。要强化企业的创新主体,加快构建“链主”企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体,整合集聚创新资源,开展产业共性关键技术研发、科技成果转化,推动重点领域项目、人才、资金一体化配置。依法优化利益分配机制,支持将高校、科研院所职务科技成果通过许可等方式授权企业使用。强化技术创新与市场需求的有效衔接,制定鼓励性市场准入政策,减少行政审批手段,支持创新产品快速进入市场。

  坚持产融一体化思路,增强新型工业化的建设韧性。金融是新型工业化至关重要的要素资源,现代制造业的发展离不开金融的支持。实践表明,金融在资源有效配置、科技创新与制造业转型等方面发挥重要的作用。要牢牢抓住新一轮科技革命和产业变革重大机遇,为新型工业化建设提供多层次、全覆盖、可持续的金融服务。习近平总书记指出,“要引导金融机构加强和改善对企业技术创新的金融服务,加大资本市场对科技型企业的支持力度。”要强化金融赋能,加大对科技创新企业全生命周期支持力度,构建适配现代化产业体系的金融支持路径,推动金融与先进制造业深度融合,实现工业与金融共生共荣。发挥国家产融平台作用,为产业发展韧性提供必要的资本支撑。引导政策性银行和商业银行加大对实体经济重点领域和薄弱环节的支持力度,加强推动符合当前工业化发展的金融产品和服务创新,综合运用信贷、债券、基金、保险等金融工具,重点支持先进制造业和工业核心技术攻关项目,促进重点产业设备更新、技术改造、绿色转型发展。

  深化经济体制改革,完善新型工业化的体制机制。习近平总书记指出:“新质生产力的形成,必然引起生产关系的革命性变化,需要形成新的生产关系与之相适应,对其加以保护、解放和发展。不断改革和完善生产关系,形成新的管理模式、新的体制机制,是促进新质生产力不断发展的重要保障。”当前要着重从产业创新、要素体系、政策供给三个领域,探索适应发展新质生产力的生产关系,为新型工业化创造良好的环境。新型工业化和新质生产力的发展必须坚持扩大开放,在开放中才能释放更多的发展活力。稳步推动政策、标准等制度型开放,加快与国际通行规则相衔接的制度体系,持续深化商品和要素流动型开放。要积极推进国际产能合作,通过推进“一带一路”建设,加强境外经贸产业合作区建设,积极培育具有全产业整合能力的价值链“链主”企业,提升我国在全球价值链中的地位。积极融入全球产业链、价值链、创新链,以开放促发展,在国际竞争与合作中壮大产业实力,构建以数字技术为基础的全球制造网络,打造我国新型工业化的国际竞争新优势。


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