国家矿山安全监察局宁夏局对固原市矿山安全监管工作开展监督检查
发布时间：2024-06-13 来源: 国家矿山安全监察局宁夏局 作者：佚名
按照“三定”职责和两办《意见》要求，5月21日-23日，国家矿山安全监察局宁夏局对固原市人民政府矿山安全监管工作开展监督检查，同时对涉矿的固原市原州区人民政府矿山安全监管工作开展一体化监督检查，并延伸检查了两家重点矿山企业安全生产情况。5月23日，宁夏局在固原市政府召开会议，向固原市人民政府反馈监督检查情况。宁夏局党组书记、局长郑军出席会议并讲话。
会议指出，固原市高度重视矿山安全工作，在压实属地监管责任上推陈出新，完善《市委市政府和党政领导干部安全生产职责和年度任务清单》《市政府领导同志年度安全生产重点工作责任清单》；在矿山重大灾害治理上守正创新，落实治本攻坚三年行动要求，推动煤矿与国内多家科研院所合作，开展顶板、水害等重大灾害治理；在从业人员素质提升上持续发力，加大安全培训力度，增强管理人员的安全意识和技能。但在落实重点工作方面还需强化，三年行动攻坚措施还需细化；地方监管责任还要进一步压实，监管执法能力还待进一步提高；矿山企业重大灾害治理还要加紧推进，安全生产工作须臾不可松懈，需持续发力，久久为功。
会议强调，要牢牢把握底线思维，充分认识安全生产的严峻性，去年以来，全国煤矿重特大事故明显反弹，要始终绷紧安全生产这根弦，切不可有丝毫放松。要清醒认识安全生产的紧迫性，矿山企业管理水平不高，灾害治理成效还不显著，从业人员的素质与当前安全生产的要求还有一定的差距，整体来说，矿山安全生产的保障程度还不够高。要全面认识安全生产的复杂性，煤矿顶板灾害、自然发火、水害防范等各类风险耦合叠加。面对错综复杂的安全生产形势，要树牢“事后再主动也是被动，事前再被动也是主动”的理念，把预防工作挺在隐患之前，把风险隐患消灭在萌芽状态。
会议指出，要扎实落实好两办《意见》《硬措施》和安全生产治本攻坚三年行动等重点部署，对标分解任务，抓紧压实地方监管和企业主体这两个责任。尤其是在推进治本攻坚三年行动中，要聚焦矿山深层次矛盾问题，督促逐矿制定时间表、路线图，明确“攻什么样的坚、治什么样的本、怎么去治本”。要深入推进煤矿隐蔽致灾因素普查和重大灾害治理，要抓紧抓实，落地见效，监管部门要将隐蔽致灾因素普查治理情况纳入执法检查的重点内容，对照普查治理报告开展针对性执法，灾害没有治理，不能冒险作业。要深刻吸取事故教训，矿山发生亡人事故的，必须停产整顿，反思原因，制定防范措施，落实整改责任，这是《硬措施》的要求，必须不打折扣执行，要落实全员安全生产责任制，防范类似事故重演。
会议强调，要严格做到“三个聚焦”，始终聚焦重大风险管控、聚焦重大隐患的查处、聚焦重大灾害的治理开展监管执法，用执法倒逼企业落实主体责任。要严格落实矿山安全属地责任，配齐配强监管力量，用好现有监管执法人员和应急管理行政执法技术检查员，有效落实政府领导矿山包保责任，制度化利用外部中介机构和专家力量，每年定期组织进行全系统各环节的检查，督促企业建立自我检查、自我纠正的安全管理体系。要严格落实矿山企业安全生产主体责任，加快提升矿山企业从业人员的素质，加强矿山企业应急能力的培训和检查，每位员工要熟练使用自救器和能绘制“逃生一张图”。
固原市人民政府分管安全生产的副市长，各负有监管职责的部门，原州区人民政府分管安全生产的负责人及应急管理部门主要负责人参加了会议。
原文链接：http://nx.chinamine-safety.gov.cn/jczf/202405/t20240527_876426.html
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