盘活低效用地 为城市转型、产业升级提供支撑

发布时间：2024-07-01     来源: 福建省工业和信息化厅     作者：佚名    

　　

　　“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的基本国策。土地节约集约利用是生态文明建设的根本之策，是中华民族永续发展的根基，也是实现高质量发展的必由之路。

　　我们必须转变土地利用方式、优化土地利用结构、提高土地利用效率，通过资源利用方式转变推动经济发展方式转变，为高质量发展提供新动力和强支撑。

　　作为制造业大市，建设工业园区成为泉州土地利用方式改革的先手棋。泉州尝试把存量用地盘活、低效用地再开发当作制造业转型升级的“新战场”，以晋江芯智造产业园和石狮服装智能制造园为代表，一批工业园区空间及颜值得以提升，产业得以提档升级，功能内涵得到优化，并引入产业链上下游优质企业，亩均效益接连翻番，实现“寸土变寸金”。

　　同时，在重塑工业园区功能的探索过程中，泉州引入了“生产、生活、生态”三生融合的产业社区理念，在“产业美”之外，看重“人文美”，同时守住“生态美”。在这一过程中，人的因素被摆在新的高度，基础公共设施用地得以优先保障，便捷的公共服务、开放的公共环境、多元的社交空间等也得以提供，资源要素得以共融共享。

　　产业社区不仅是工业园区“嬗变”的目标，它在泉州市的城市更新中同样是“标杆”。在南安北山组团改造中，“城区、社区、园区”三区融合的产业社区呼之欲出。

　　尽管泉州改革初见成效，但是随着试点工作的不断推进，规划难统筹、资金难筹措、历史遗留问题难处置等一系列深层次问题浮出水面，改革逐步进入深水区。

　　在土地资源高效利用的改革进程中，必须配套谋与略。采访中，泉州市自然资源和规划局党组成员、副局长王珏不止一次提及，改革是对城市规划理念的一次冲击，也是自然资源部门工作定位的一次重塑。围绕城市转型、高质量发展、优化空间格局、提升城市品质这些目标，如何确保有限的城市空间能够为未来的城市转型、产业升级提供有效的支撑，这是一道需要继续解答的时代命题。

原文链接：http://gxt.fujian.gov.cn/zwgk/xw/hydt/snhydt/202407/t20240701_6476621.htm
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