《广西壮族自治区制造业单项冠军企业遴选管理办法（试行）》政策解读

发布时间：2024-07-19     来源: 广西壮族自治区工业和信息化厅     作者：佚名    

　　一、制定背景

　　制造业优质企业聚焦实业、做精主业，创新能力强、质量效益高、产业带动作用大，在制造强国建设中发挥领头雁、排头兵作用。加快培育发展制造业优质企业，是激发市场主体活力、推动制造业高质量发展的必然要求，是防范化解风险隐患、提升产业链供应链自主可控能力的迫切需要。

　　制造业单项冠军企业是制造业优质企业的典型代表，具有市场占有率高、专注主业时间长、创新能力强、经济效益好等特点。2016年，工业和信息化部发布《制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》，并开始首批制造业单项冠军培育遴选工作。2021年，《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》发布，提出“构建优质企业梯度培育格局”，力争到2025年，梯度培育格局基本成型，发展形成万家“小巨人”企业、千家单项冠军企业和一大批领航企业。2021年，自治区工业和信息化厅印发《广西百家制造业单项冠军企业培育工程实施方案》（桂工信政法〔2021〕97 号），深入实施百家单项冠军企业培育工程三年行动，2021-2023年累计培育了自治区单项冠军109家，顺利完成培育目标，并为培育制造业单项冠军企业打下坚实基础，2021-2023年我区共新增制造业单项冠军企业5家。

　　2023年8月，工业和信息化部印发《制造业单项冠军企业认定管理办法》（工信部政法〔2023〕138号），规定了制造业单项冠军的认定程序和标准、动态管理、培育服务，并公布了制造业单项冠军企业认定标准和省级制造业单项冠军企业认定参考标准，其中省级参考标准包括专业发展、市场竞争、自主创新、经营管理、地方特色等指标。

　　为贯彻落实国家单项冠军管理办法，保持政策文件的上下一致性，加快培育自治区单项冠军，推动自治区单项冠军成长为根植性强、竞争力强的制造业单项冠军企业，在深入调研和广泛征求意见的基础上，自治区工业和信息化厅研究起草了《广西壮族自治区制造业单项冠军企业遴选管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。

　　二、制定依据

　　1.《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》（工信部联政法〔2021〕70号）

　　2.《制造业单项冠军企业认定管理办法》（工信部政法〔2023〕138号）

　　3.《自治区人民政府关于印发<广西实施新一轮工业振兴三年行动方案>的通知》（桂政发〔2024〕5号）

　　三、适用范围及实施时限

　　《管理办法》适用于广西壮族自治区工业和信息化厅组织开展的广西壮族自治区制造业单项冠军企业的遴选、管理、培育服务和相关支持活动。

　　《管理办法》自2024年7月X日起施行，实施前已遴选公布的自治区单项冠军继续有效，有效期到期后按本办法复核。

　　四、《管理办法》的主要内容

　　办法包括总则、遴选标准和程序、动态管理、培育服务、附则，共有条款二十二条。

　　第一章总则，明确了制定依据、单项冠军定义、面向对象和主要目的，申报主体需要具备的基本条件，各级工业和信息化主管部门的具体职责。

　　第二章遴选标准和程序，明确了制造业单项冠军企业的遴选原则、申报资格、遴选评价内容、遴选工作程序等，其中遴选程序包括企业申请、核查推荐、论证遴选等，已入选国家单项冠军的企业作直接认定。

　　第三章动态管理，明确了单项冠军证书的有效期、复核程序和标准，定期更新企业情况的义务，取消复核资格、取消称号或撤销认定的情形。

　　第四章培育服务，明确了对自治区单项冠军企业在项目申报、科技创新、上市融资、市场开拓等方面予以支持，以及各级工业和信息化部门在协调解决企业问题、支持企业创新发展、加大宣传推广等方面的具体职责。

　　第五章附则，明确了解释部门及施行日期。

　　附件1广西壮族自治区制造业单项冠军遴选标准，明确了自治区单项冠军遴选重点考核的指标和加分项。

　　附件2部分指标和要求说明，对有关指标和要求进行具体说明。