“既把脉问诊，也做政策引导” ——国家矿山安监局四川局督导盐边县矿山安全工作侧记

发布时间：2024-07-24     来源: 国家矿山安全监察局四川局     作者：佚名    

　　“这样的督导检查，与其说是检查，更像是一场全方位的现场培训。” 7月16-18日，国家矿山安全监察局四川局副局长商宜带队，对盐边县矿山安全生产工作开展督导检查。在7月18日下午的督查反馈会上，盐边县常委、副县长刘雨昊动情地说。他表示，基层特别需要这样的检查，不仅有专家把脉问诊，还有政策方面的解答和措施建议，希望这样的检查每年多来几次。

　　检查煤矿——“要把政策跟业主讲透”

　　7月16日，督导组在听取了县政府矿山安全工作简要汇报后，分资料组和现场组分别开展工作。“要通知业主到场，我们走一个矿就要把政策跟业主讲透。”针对全县8个煤矿有6个矿处于启封或即将启封状况，督导组对煤矿现场检查提出要求。

　　“矿井下面有没有人？”“这个排洪沟平常水量有多大？” 督导组分别抽查了1个隐患整改矿、1个建设试生产矿、1个暂时封闭矿，详细了解了每个矿当前状态、工作推进和政策制度执行情况，特别是防汛工作落实情况。在盐边县丰源矿业公司红坭丰源煤矿，针对该矿大倾角、多层开采、整合矿井等特点，督导组详细分析了该矿存在的八大风险，要求企业进一步完善图纸资料，加强人员培养和队伍建设，强化改造过程现场管控。

　　“请介绍下你们矿自查的最大风险。”“你们有谁说得清楚旁边这个矿的情况？”每到一个矿检查，督导组都对隐蔽致灾因素普查情况和风险管控情况特别关心，详细了解采掘部署和灾害治理情况。面对煤矿业主，督导组在提问的同时，根据不同煤矿特点提出建议措施，要求煤矿加强周边已关闭小矿图纸研究或是搞好物探钻探，进一步查清情况，严格按要求做好设计、优化系统，用万无一失的措施来防止“一失万无”。

　　抽查非煤矿山——不放过每个细节

　　“马上了解下，这个库的监管责任单位是谁，汛期工作谁在监管。”7月18日，现场督导组对新九镇范围内的4个尾矿库进行了抽查。在抽查已停建、计划销库的盐边县天龙矿业有限责任公司申家沟尾矿库时，发现该库下面已闭库销号的盐边县中钛矿业有限公司逊腾尾矿库，作为水利设施使用，用于储水供附近厂矿使用，但该尾矿库闭库后未明确监管责任主体。

　　“那个库在不在这次检查之列，我们先去看看。”在检查过程中，督导组不顾山路崎岖，在山腰发现远处一类积水多的尾矿库，就要求临时作出调整。到达该库后，督导组发现该库已达到设计最终标高1390m，仍然还在进行排放，且采用周边留暗管形式进行排放。督导组责成盐边县应急管理局对此立案查处。

　　7月17日，督导组从规程措施编制、安全风险研判管控、作业现场管理、职工培训等方面，对盐边县最大民营矿山企业——龙佰四川矿冶有限公司安全生产工作进行了详细检查，在矿山采场、排土场、尾矿库共发现隐患问题17条。督导组指出，“作为区域最规范的尾矿库，也检查发现如此多的问题，各单位更要从中吸取经验教训。”

　　督查政府——“从统筹发展与安全的角度提建议”

　　督导检查期间，督导组本着“既把脉问诊，又做好政策简答和服务”的原则开展工作，详细查阅了县委、县政府和县发展改革、公安、人社、自然资源规划、住建、交通运输、水利、应急、林业、生态环境等部门履行矿山安全监管工作情况，共检查发现23条问题；同时，抽查检查3个煤矿、7个非煤矿山共发现隐患问题25条。

　　“为什么矿山方面哪么多事?为什么国家出台这么多政策？……怎么看待风险隐患，下步该怎么办？”针对上述问题，结合盐边县的矿山特点，督导组组长从8个方面分析了当前经济政策、矿山安全工作要求面临的形势，同时从技术、管理、装备、系统、素质、环境等6个方面阐述了抓好矿山安全具体措施，从统筹发展与安全的角度提出了工作建议。

　　“要对矿山安全生产工作厚爱一分，高看一眼。矿管、行管、监管要一并推进，齐抓共管，做好服务。”督导组强调，盐边县所在区域的煤和非煤矿山资源丰富，特别是钒钛资源是全省开发的重点。县委、县政府及有关部门要深入学习贯彻习近平总书记对四川工作的系列指示精神，统筹发展和安全，强化产业政策研究，优化钒钛矿业布局，“富矿精开”，加强源头管控，守好安全底线，加强示范引领，推进依法办矿、依法管矿，推进矿山行业良性发展。

　　反馈会上，监察执法一处处长张福顺还就两办《意见》、“八条硬措施”“治本攻坚三年行动”等向参会的盐边县矿山安全监管有关部门、所有矿山企业负责人进行了专题宣讲。

　　刘雨昊表示，通过参与三天的督导检查，不仅学到了很多方式方法，同时也对抓好、管好矿山安全生产工作有了更坚定的信心。

原文链接：http://sc.chinamine-safety.gov.cn/page/inf_srcbe3c22e9-4dc9-41d4-b123-225aa4321255.html
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。