漳州市常山开发区：坚韧不拔抓改革 务实创新促发展

发布时间：2024-10-11     来源: 福建省工业和信息化厅     作者：佚名    

　　

　　党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，吹响了进一步全面深化改革的冲锋号。常山开发区党工委书记庄跃庆表示，常山开发区将坚决按照党中央的决策部署和省委、市委工作要求，弘扬开拓创新、实事求是、坚韧不拔、顾全大局等改革“四种精神”，聚焦高质量发展、高品质民生、高素质队伍，打好新时代新“侨”牌，以深化改革推动现代化富美新侨城建设。

　　以改革转型提质

　　激活高质量发展新动力

　　庄跃庆表示，常山开发区将以经济体制机制改革为牵引，以“爱常山、助常山、兴常山”为主抓手，奔着问题去、盯着问题改，着力解决制约高质量发展的堵点问题，抓经济促发展，抓改革激活力。

　　聚焦“两园两区”再升级。全力以赴抓好完整产业社区建设，围绕“一心两翼三片区”产业布局，规划建设现代食品产业社区，谋划推进智慧冷链与预制菜产业园、大健康食品产业园等项目加快建设；规划建设常山古雷石化下游配套产业专业园，打造精细化专业化“化尾”特色园区；借势中菲经贸创新发展示范园区开发建设，依托菲律宾海外仓平台，谋划中菲跨境电商园区，打造跨境电商服务中心。因地制宜抓好现代农业产业园建设，规划“一心一轴三区”的空间格局，以狮头鹅养殖为特色，以侨乡特色热带水果及新优品种为主导，打造释迦、莲雾、黄晶果等特色水果种植示范基地，做到“高位养、低位种、自循环、不污染”，构建种养加一体、产供销融合、布局合理、结构优化、功能多元的农业循环体系。做精做美中心城区，推动实施华侨城文化景观改造提升工程、侨兴路市政管道综合改造等项目，加速国道两侧沿线路域环境整治，推动公园绿道、街区街景等城区建设品质提升，提升侨城风情风貌。稳步打造特色景区，以乌山天池沿线为主轴，依托乌山湾、天窗坪等现有景区配套，融合“侨”文化,挖掘宣传常山文旅IP。

　　聚焦营商环境再优化。做优“高效办成一件事”服务，提升帮办代办、“跨省通办”等服务专窗，全面推行“一表申请、一窗受理、超时默认、默认追责”闭环审批制度，深入推行“拿地即开工”“验收即办证”“竣工即投产”等极简审批，提高审批效率，全要素保障项目顺利落地见效。落实“企业家接待日”“企业服务队”“企业之家”等常态化对接服务，完善“妈妈式”服务等联系服务民营企业快速响应机制，着力建设能办事、快办事、办成事的“便利常山”。

　　聚焦体制机制改革再深化。全力推动开发区转型升级，解决产业同质化竞争、主责主业不聚焦等制约开发区改革发展体制机制问题。深化区属国企改革，支持国企开展金融创新试验工作，通过引入市属国企基金等方式，撬动社会资本参与产业社区等优质项目建设，整合优化区属国有股权投资管理，培育新产业、注入新项目、整合新资源，助力区属国企发展壮大。

　　聚焦项目建设再提速。持续推进历史遗留问题攻坚行动，加快开发区低效用地再开发以及“批而未供”、闲置土地处置工作，制定出台关于解决常山开发区历史遗留建设用地问题的实施方案，通过企业入园、产业“退二进三”、旧城改造等方式充分盘活存量用地，为项目建设腾出发展空间。建立“项目引办服务一条龙”机制，配套“重点项目服务专班”，围绕“四个一批”抓好项目谋划、招商引资、项目建设、服务企业等全过程跟踪，聚力谋项目、争项目、上项目。

　　聚焦生态文明再突破。开展重点区域林相改造工作，结合开发区实际及“三票融合”方案，推行“桉改票”制度，突出乌山旅游大道及旅游景点两侧森林景观提升。实施“污水零排河”行动，推动雨污水管道综合治理及流域综合治理，实施常山华侨城生活污水提质增效工程、竹港溪防洪排涝提升改造工程，切实提高生态环境质量。

　　以改革暖侨惠民

　　答好高品质民生新答卷

　　庄跃庆表示，改革要坚持以人民为中心，精准对接发展所需、群众所盼，增进民生福祉，不断满足常山人民群众对美好生活的向往。

　　要持续算好改革“民生账”。聚焦补强“民生六位”，健全民生领域政策机制。设立“区内事区内办”窗口，推动就业驿站建设，成立片区社保服务中心工作室，为参保群众提供“零距离”服务。推进互助式养老服务，提升长者食堂建设。深化教育综合改革，发展足球、游泳、羽毛球等特色体育项目，谋划建设职业教育培训项目，优化区域教育资源配置。发挥“名医工作室”等载体作用，促进优质医疗资源下沉，完善台胞、归侨侨眷医疗保障服务。推进村级生命公园建设，健全运营管理机制，推动生态环境、人文历史、殡葬习俗等有机融合。

　　要聚力系好融合“侨台情”。发挥侨台优势，扎实推进“五大板块”深度融合。持续优化涉侨工作检察室、常山开发区台胞权益保障法官工作室、中菲产业保障对接园区暨常山涉侨维权司法服务中心、一站式综合服务大厅、警侨驿站等侨台服务平台，优化涉侨政务法律服务，帮助侨台企落实优惠政策，着力维护港澳侨台乡亲及其亲属各项权益。

　　要创新打好文化“特色牌”。深入挖掘华侨历史文化，升级改造华侨博物馆，谋划建设华侨农场历史展览馆，保护好侨批档案、涉侨文物、侨乡建筑等特色资源，打造华侨文化旅游主题景区，擦亮侨文化品牌。

　　要齐心守好安全“防护网”。推进综治中心规范化建设，完善涉侨调解服务，建立侨区联排联调机制，实现矛盾纠纷“一站式”化解。优化“共享法庭”“警社合一”服务，深化城乡社区网格治理“2+N”建设，建设“平安常山”。

　　以改革强基固本

　　涵养高素质队伍新作风

　　庄跃庆表示，党的领导是进一步全面深化改革的根本保证，党员干部是改革的中坚力量，要抓党建、带队伍，全力转作风、提能力、促落实。

　　要树好“导向关”，推进头雁引领工程。发挥党工委带头作用，管好班子带好队伍，弘扬“四下基层”优良传统，落实“民情访谈笔记”制度，做实做强堡垒工程，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，增强基层组织战斗力。推进各领域基层党组织共建，坚持“党建带侨建，党建聚侨心”，打造“电靓侨心”“税润侨乡”等党建品牌。

　　要突出“能力关”，推进种子培育工程。聚焦提升干部“五项能力”，深入实施新录用公务员（含参公人员）导师帮带“育苗计划”，建立村级党组织书记后备力量培训机制，常态化开展村干部适岗能力考核评估，持续开展“侨城讲堂”“增效年部门在行动”“改进工作人人谈、人人改”等充电蓄能活动，促进干部提能提效。

　　要守好“监督关”，推进清廉常山工程。持续深化干部作风“五不”问题和“股长做派”“科长天大”作风突出问题专项整治；动态更新科级领导干部廉洁档案、业绩档案，整治清理机关“闲置干部”；深化提升“四定一督”机制，强化小微权力监督平台建设，筑牢干部拒腐防变防线。

　　庄跃庆表示，常山开发区将用好改革“关键一招”，以改革为发展堵点难点“破题”，为产业转型升级“蓄能”，为建设现代化富美新侨城“开局”，以新的改革实践为经济社会发展注入强劲动力。

原文链接：http://gxt.fujian.gov.cn/zwgk/xw/hydt/snhydt/202410/t20241009_6539811.htm
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