【国家煤监局网站】河北煤矿安监局张家口监察分局：强化落实“5＋1”监察执法措施

发布时间：2021-03-04     来源: 河北煤矿安监局     作者：佚名    

为促进严格、规范、公正执法，张家口监察分局结合队伍建设实际，强化落实“5+1”措施，即强化5项现场监察和1项严格执法业绩考核举措，推动企业主体责任落实。
一是开好预备会。严格按照《煤矿安全监察执法手册》，详细制定现场检查方案和现场检查表，执法带队人组织召开监察预备会，联络员汇报煤矿井下采掘工作面和主要系统现状等基本情况，并结合远程监察、“三报表两图纸”发现的问题提出监察执法建议，带着问题开展监察。
二是用好执法终端。做到随时更新矿井采掘工程平面图、通风系统图到执法终端，全程携带检查仪器仪表，现场实测实量；下矿检查时充分利用执法终端，将井下实际情况与图纸进行对比，随时通过照相、录像等方式取证，比如在年初对某处矿井重大隐患的处理处罚中发挥了作用。
三是规范现场处理。坚持做到发现威胁职工生命安全的紧急情况时，立即下达撤出作业人员命令，并在现场处理决定书中写明危险区域内采掘工作面数量；责令停止生产时，同样在现场处理决定书中写明停止采掘工作面数量。截止7月底，已停止整顿1矿次，撤出井下作业人员1矿次，停止1处回采工作面、2处掘进工作面作业，停止设备使用2台（套）。
四是做好证据收集。充分利用拍照、录像等多种方式及时固定证据，遇到容易引发争议的情况，及时根据实际进行音像记录。
五是严把文书制作“三关”。在隐患发现人准确、规范描述隐患，找准违反条款及处理处罚依据的基础上，文书制作人把好隐患描述关，监察带队人把好执法文书审查关，分局执法监督人员把好执法文书监督关，确保文书制作质量。
六是严格监察执法业绩考核。坚持把现场监察情况纳入业绩考核的主要内容，夯实执法业绩考核基础，提高监察执法精准度。