福建煤矿安全监察局关于2020年煤矿“三无”区队班组建设情况的通报
发布时间：2021-03-04 来源: 福建煤矿安全监察局 作者：佚名
福建煤矿安全监察局关于2020年煤矿“三无”区队班组建设情况的通报
闽煤安监调查〔2021〕2号
各产煤设区市煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门，省能源集团公司：
2020年，在全省各产煤市、县（区）煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门的共同努力下，全省所有正常生产建设煤矿持续深入推进“三无”区队班组建设，圆满完成“十三五”的建设目标。现将全省煤矿“三无”区队班组建设情况通报如下：
一、基本情况
2020年，在全省35家正常生产建设煤矿的467个班组中，有458个班组开展“三无”区队（班组）建设，占班组总数的98.07%。经考评，全省煤矿达标班组373个，其中：采煤班组90个、掘进班组183个、机电班组43个、运输班组51个、其它班组6个，达标班组数分别占全省班组总数、创建班组数的79.87%、81.44%，基本实现了“十三五”预期目标。
二、主要工作成效
（一）不断完善煤矿班组安全生产管理体系，促进安全责任打通“最后一公里”。全省35家正常生产建设煤矿认真按照《福建省煤矿“三无”区队（班组）建设指导意见（2018年）》有关要求，扎实开展“三无”区队（班组）建设，建立了从矿井、职能科室到区队（班组）的“三无”区队（班组）建设责任体系，明确从矿井、科室、区队、班组到员工的安全生产责任，班组安全管理各项规章制度和班组安全生产目标控制考核激励机制不断完善。龙岩市结合开展提升煤矿一线员工安全素质专项整治等活动，组织煤矿对所有一线员工安全素质进行摸底评估，建立岗位安全职责、岗位操作、岗位风险、岗位应急处置、习惯性违章行为等“五个清单”，进一步推动一线员工“明职责、会操作、知风险、能应急、除恶习”，扎实提升员工安全素质，推进煤矿将“三无”区队（班组）建设真正落实到现场、落实到生产一线。
（二）不断加强班组现场安全管理，促进安全形势“积小安为大安”。全省35家正常生产建设煤矿扎实开展“三无”区队（班组）建设，以开展隐患大排查大整治为抓手，进一步加强班组现场安全管理，重点建立“一会（班前会）、一版（现场牌板）、一册（事故隐患排查手册）、一表（考评表）”日常安全生产管理模式，煤矿班组自主管理能力不断提升，现场安全管理水平不断加强。全省煤矿开展自查自纠1482矿次，发现问题隐患49091条，全部整改到位。三明市煤管局将“三无”区队（班组）建设与安全生产标准化同步建设、同步实施、同步推进，督促煤矿落地落细“三无”区队（班组）建设，每班由班组长召开本班班前会，矿值班领导、安全员、队长等人员到现场参与指导，就上班、交接班的隐患排查及应注意的事项等情况在班前会上进行布置，有效筑牢煤矿安全生产的第一道防线。
（三）不断强化班组长安全技能培训，促进“兵头将尾”发挥安全生产定盘作用。各煤矿结合“学法规、抓落实、强管理”等活动，严格落实“三无”区队（班组）建设各项保障措施，按照《高危行业领域安全技能提升行动计划》关于班组长安全技能提升等要求，立足实际，针对各工种、各岗位的安全责任，进一步加强安全技能培训和教育，重点突出安全风险辨别、灾害预兆、应急处理等方面的培训，不断提升煤矿班组长的安全生产责任意识和安全技能。龙岩市组织辖区内各煤矿开展各类培训122班次，培训班组长等人员9687人次；同时，结合常态化疫情防控工作要求，有效发挥网络媒体作用，开展各类网络学习159次，参训人数4097人次。永春县利用广播、板报、横幅标语、微信群等宣传载体，督促煤矿认真执行班组长季度座谈会等规定，加大监管执法检查力度，督促煤矿进一步完善班组长的选拔、培训、考核和奖惩等制度。
三、下一步工作要求
全省煤矿开展“三无”区队班组建设虽取得一定成效，但还存在个别煤矿建设成效不明显、达标率低以及煤矿安全监管部门抽查不足等问题。下一步，各地要进一步巩固煤矿“三无”区队班组建设成果，结合煤矿安全专项整治“三年行动”等工作，落实落细煤矿企业安全生产主体责任。
（一）巩固“三无”区队（班组）建设成果。要督促各煤矿企业结合贯彻落实《落实煤矿企业安全生产主体责任的实施意见》（闽煤安监监察〔2020〕22号）有关要求，认真总结分析开展“三无”区队（班组）建设的做法经验，查缺补漏，注重实效，进一步树牢人民至上、生命至上、安全第一的思想，坚持安全发展理念，坚守安全生产红线，切实把煤矿安全生产各项规章制度和举措真正落实到各岗位、人员和现场，健全完善“人人有责、层层负责、各负其责”的安全生产责任体系。
（二）推动“三无”区队（班组）建设向纵深发展。要把“三无”区队（班组）建设贯穿于煤矿安全专项整治“三年行动”全过程，督促煤矿企业紧紧围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的“两个根本”，立足实际，持续深入开展“三无”区队（班组）建设，以奖惩并行等多种措施，充分提升班组长的思想觉悟，调动班组长的工作积极性，发挥其“兵头将尾”的作用，扎实做好“一会、一册、一板、一表”等工作，将安全风险辨识评估、管控和警示报告等落实到班组，提高全员履行自身安全生产职责的自觉性，逐步实现全省煤矿“三无”区队（班组）建设向高质量发展。
（三）加强“三无”区队（班组）建设的指导监督。要在全面深入开展煤矿安全生产大排查过程中，进一步加大“三无”区队（班组）建设的指导监督。通过组织开展全系统各环节检查，严格执行“三无”区队（班组）建设抽查制度，督促各煤矿企业将“三无”区队（班组）建设作为落实安全生产主体责任的重要抓手，作为全员参与排查隐患的主要载体，推动煤矿企业提升煤矿本质安全水平，有效化解重大安全风险，实现全省煤矿安全生产形势持续平稳，为“十四五”起好步、开好局营造良好的煤矿安全生产稳定环境。
请将本文件及时传达至辖区内各产煤县（市、区）煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门和各煤矿企业。
附件：福建省煤矿“三无”区队班组考评基本情况表
福建煤矿安全监察局
（此件主动公开）
附件
| 福建省煤矿“三无”区队班组考评基本情况表 | ||||||||||||||
| 序号 | 全省煤矿数量 | 产能 | 区队班组总数（个） | “三无”区队班组建设总数（个） | “三无”区队班组达标总数（个） | 其中： | 抽查情况 | 备注 | ||||||
| 采煤 | 掘进 | 机电 | 运输 | 其他 | 合格 | 撤销 | ||||||||
| | 41家 | 870 | 467 | 458 | 373 | 90 | 183 | 43 | 51 | 6 | 118 | 13 | | |
| | 一、龙岩市 | | | | | | | | | | | | | |
| | （一）新罗区 | | | | | | | | | | | | | |
| 1 | 福建煤电股份有限公司翠屏山煤矿 | 51 | 43 | 43 | 26 | 7 | 17 | 1 | 1 | 0 | / | / | | |
| 2 | 龙岩陆家地煤矿有限公司陆家地煤矿 | 30 | 28 | 28 | 27 | 6 | 10 | 3 | 6 | 2 | / | / | | |
| 3 | 金龙能源（福建）有限公司新罗区吕凤煤矿 | 30 | 12 | 12 | 12 | 3 | 6 | 2 | 1 | 0 | / | / | | |
| 4 | 龙岩市晟宇煤矿有限公司东水坑煤矿 | 15 | 7 | 7 | 6 | 2 | 2 | 1 | 1 | 0 | / | / | | |
| 5 | 龙岩市安晟煤矿有限公司西山坑煤矿 | 30 | 10 | 10 | 8 | 2 | 4 | 1 | 1 | 0 | / | / | | |
| 6 | 龙岩市新罗区岩山乡芹元村双叉坑煤矿 | 15 | 19 | 19 | 13 | 3 | 6 | 1 | 2 | 1 | / | / | | |
| 7 | 龙岩市安成煤矿有限公司黄土坑煤矿 | 15 | 16 | 16 | 9 | 0 | 6 | 1 | 2 | 0 | / | / | “三无”区队班组达标数和矿井班组总数占比低于60% | |
| 8 | 龙岩北山煤矿有限责任公司大盂顶煤矿 | 15 | 8 | 8 | 6 | 2 | 2 | 1 | 1 | 0 | / | / | | |
| 9 | 龙岩北山煤矿有限责任公司北山煤矿 | 15 | 17 | 17 | 15 | 4 | 6 | 2 | 2 | 1 | / | / | | |
| （二）永定区 | ||||||||||||||
| 10 | 福建煤电股份有限公司龙潭煤矿 | 30 | 30 | 30 | 22 | 5 | 9 | 2 | 6 | 0 | / | / | | |
| 11 | 龙岩市永定区侨资煤矿有限公司上在侨资矿 | 15 | 10 | 10 | 8 | 2 | 4 | 1 | 1 | 0 | / | / | | |
| 12 | 永定区四方山煤矿有限公司四方山联办矿 | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | 长期停建 | |
| 13 | 福建省永定永强小坑井煤矿有限责任公司小坑井煤矿 | 15 | 12 | 12 | 10 | 2 | 6 | 1 | 1 | 0 | / | / | | |
| 14 | 福建省永强小坑井高组煤矿有限责任公司高陂煤矿 | 21 | 14 | 13 | 10 | 2 | 5 | 1 | 2 | 0 | / | / | | |
| 15 | 龙岩市永定区东中煤矿 | 39 | 15 | 12 | 11 | 4 | 5 | 1 | 1 | 0 | / | / | | |
| （三）漳平市 | ||||||||||||||
| 16 | 漳平市箭竹坪矿业投资有限责任公司箭竹坪煤矿 | 30 | 4 | 4 | 4 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | / | / | | |
| 17 | 漳平市拱桥中界石笋坑煤矿 | 15 | 10 | 10 | 10 | 2 | 4 | 2 | 2 | 0 | / | / | | |
| 18 | 漳平市远安贸易有限公司员当煤矿 | 30 | 12 | 12 | 11 | 2 | 6 | 2 | 1 | 0 | / | / | | |
| （四）武平县 | ||||||||||||||
| 19 | 武平县宁洋煤炭开发有限公司宁洋煤矿 | 15 | 12 | 10 | 7 | 2 | 4 | 0 | 1 | 0 | / | / | “三无”区队班组达标数和矿井班组总数占比低于60% | |
| 20 | 武平县龙发煤炭开发有限公司剪寮坑煤矿 | 15 | 9 | 6 | 5 | 2 | 1 | 0 | 0 | / | / | |||
| （五）连城县 | ||||||||||||||
| 21 | 连城县北团矿业有限公司北团煤矿 | 15 | 11 | 11 | 7 | 2 | 3 | 0 | 1 | 1 | / | / | | |
| 22 | 连城县黄坊煤业有限公司黄坊煤矿 | 15 | 9 | 9 | 8 | 2 | 4 | 1 | 1 | 0 | / | / | | |
| 二、三明市 | ||||||||||||||
| （一）大田县 | ||||||||||||||
| 23 | 福建省永安煤业有限责任公司仙亭煤矿 | 30 | 10 | 10 | 9 | 2 | 3 | 1 | 3 | / | 9 | / | | |
| 24 | 福建三明新元沙矿业有限公司元沙煤矿 | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | 长期停产 | |
| 25 | 福建省广丰矿业有限公司水井坑煤矿 | 15 | 7 | 7 | 7 | 2 | 2 | 1 | 1 | 1 | 6 | 0 | | |
| 26 | 福建省永安煤业有限责任公司苏桥煤矿 | 21 | 8 | 8 | 8 | 2 | 2 | 2 | 2 | / | 8 | / | | |
| 27 | 大田县山贵崎煤矿有限公司山贵崎矿山 | 15 | 10 | 10 | 8 | 2 | 4 | 1 | 1 | 0 | 8 | / | | |
| 28 | 福建惠峰矿业有限公司汤泉甲魁煤矿 | 15 | 10 | 10 | 9 | 2 | 6 | 1 | 0 | 0 | 8 | / | | |
| 29 | 福建惠峰矿业有限公司东井田煤矿 | 15 | 16 | 16 | 13 | 4 | 7 | 2 | 0 | 0 | 13 | / | | |
| 30 | 大田县丰源煤业有限公司西井田煤矿 | 15 | 16 | 16 | 14 | 4 | 6 | 2 | 2 | 0 | 8 | / | | |
| 31 | 大田县铭源煤矿有限公司大竹林煤矿 | 15 | 8 | 8 | 7 | 2 | 3 | 1 | 1 | 0 | 6 | 0 | | |
| （二）永安市 | ||||||||||||||
| 32 | 永安市前林煤业有限责任公司林山煤矿 | 15 | 6 | 6 | 5 | 2 | 3 | 0 | 0 | / | 3 | / | | |
| （三）将乐县 | ||||||||||||||
| 33 | 福建将乐安信煤业有限公司石林煤矿 | 15 | 14 | 14 | 12 | 2 | 8 | 1 | 1 | / | 8 | / | | |
| 34 | 福建省将乐县兴源煤炭有限责任公司文曲联办煤矿 | 15 | 8 | 8 | 8 | 0 | 4 | 2 | 2 | / | 7 | / | | |
| 35 | 福建鑫圣矿业有限公司石门溪煤矿 | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | 长期停建 | |
| （四）清流县 | ||||||||||||||
| 36 | 福建省清流县秋口煤矿有限公司秋口煤矿 | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | 长期停建 | |
| 37 | 福建省清流县罗口煤业有限公司罗口煤矿 | 15 | 13 | 13 | 10 | 3 | 6 | 1 | 0 | / | 6 | / | | |
| 38 | 福建省清流县秋口煤矿有限公司瑶上煤矿 | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | 长期停建 | |
| （五）三元区 | ||||||||||||||
| 39 | 三明顺发矿业有限公司池坪芦坑煤矿 | 30 | 10 | 10 | 8 | 3 | 3 | 1 | 1 | / | 8 | 2 | | |
| 三、泉州市 | ||||||||||||||
| （一）永春县 | ||||||||||||||
| 40 | 天湖山能源实业有限公司含春煤矿 | 30 | 23 | 23 | 20 | 4 | 11 | 2 | 3 | 0 | 20 | 0 | | |
| 41 | 永春县长汀煤矿有限责任公司长汀煤矿 | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | / | 长期停建 | |
原文链接：http://yjt.fujian.gov.cn/zwgk_gb/tzgg_gb/mkaqjcj_gb/202102/t20210210_5534786.htm
