四川煤监局：6个措施着力破解监察执法“四屡”难题-工矿法治网-全国政务信息一体化应用平台

　　为切实履行煤矿安全国家监察职责，推进严格执法、规范执法和精准执法，提升煤矿安全监察质量和效能，深入推进解决煤矿安全监察执法过程中存在的堵点和难点，近日，四川煤监局印发了《关于切实加强和改进煤矿安全监察执法工作的通知》（川煤监函〔2021〕50号），提出了6个方面22条务实举措。

　　一是严格编制和执行监察执法计划。编制月度、季度执法计划时，需提前研判区域煤矿风险，做到有的放矢；严格执行执法计划和规定的监察重点，着力破解低水平重复执法的问题。

　　二是严格依法开展现场监察。从监察准备、编制检查方案、实施现场检查、证据的固定与收集、违法行为认定、处理处罚等方面提出了具体要求，着力破解监察执法效能不高的问题。

　　三是严格履行监察执法程序。对法定执法程序和流程中关键节点进行梳理分析，进一步细化要求，完善工作机制，确保执法程序合法。

　　四是强化监察执法决定执行。加强对监察指令跟踪落实、隐患整改复查、罚款收缴、行政强制执行等监察结果的督促管理，着力破解“四屡”难题，巩固和提升监察执法效能。

　　五是创新和改进监察执法方式。坚持责任倒查，推动煤矿企业健全和落实安全生产责任制；推行“线上日常巡查+现场精准核查”的工作机制，提高问题和风险发现能力和处置能力。

　　六是切实落实监察执法职责。对现场监察执法带队负责人、参与执法人员、主办人员等岗位职责进行再明确、再强调，同时加强监督考核，对不负责任的该问责的问责、该处理的处理。

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