2020，“数说”云南煤监

发布时间：2021-03-04     来源: 云南煤矿安全监察局     作者：佚名    

　　1月21日，云南煤矿安全监察局召开2021年煤矿安全监察工作会议，局党组书记、局长贺德安系统总结了2020年全省煤矿安全生产和煤矿安全监察工作。数据说话，来看这份“成绩单”。

　　“66.7%、62.5%、62.6%”——2020年，云南煤监局在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在应急管理部、国家矿山安监局、省委、省政府领导下，一体推进煤矿安全管控和产业转型升级，有效推动了全省煤矿安全生产形势好转。全省煤矿累计生产原煤5332.44万吨（行业统计数），同比增加21.27万吨、上升0.4%；发生生产安全事故5起、死亡9人，同比减少10起、15人，分别下降66.7%、62.5%；其中，发生较大事故1起、死亡5人，同比减少1起、3人，分别下降50%、37.5%；百万吨死亡率0.169，同比减少0.283、下降62.6%。全省煤矿连续81个月没有发生重大及以上事故。

　　“433、222”——针对全省煤炭产业发展、煤矿安全生产实际，云南煤监局积极通过向省委省政府主要领导专题报告、在省委省政府有关会议提出建议等，高位推动全省煤矿整治重组和转型升级，煤矿“减量提质”取得重大突破。全省煤矿从年初的433处减少到222处、减少49%，3个州市、16个县区整体退出，30万吨/年以下小煤矿提前“出清”，煤炭产业发展逐步进入良性循环的轨道；建成全省第一个煤矿智能化工作面，增加综采综掘工作面77个、一级安全标准化煤矿1处；建成瓦斯治理、安全培训等示范煤矿16处，推动建成县级示范化煤矿6处……煤矿数量大幅减少的同时，煤炭产量略有增长、办矿水平得到提升，高质量发展效果初步显现。

　　“345、819000”——2020年，云南煤监局立足煤矿安全“国家监察”职能职责，坚持依法履职、守正创新，统筹推进各项重点工作落实见效。聚焦监察执法职责，全局监察员累计监察工作日13716天、人均157.7天，到煤矿监察9349天、人均107.5天，个人出勤最多的达345天、井下监察执法最多的达64次，全局监察执法车辆累计行程81.9万公里，相当于绕赤道20圈；全局累计监察煤矿914矿次，查处事故隐患5548条，下达执法文书5544份，查处重大事故隐患和严重违法违规生产建设典型案例30个。认真履行监督检查职责，“全覆盖”监督检查地方政府煤矿安全监管工作，送达建议书、意见书58份，督促指导监管执法处罚1851.67万元；召开省级监管监察部门联席会议2次，项目化研究解决重大问题16个。严肃查处事故，关闭事故煤矿2处、追究刑事责任9人、党纪政务处分20人；开展事故警示教育15次、约谈8次，发送事故通报5次、警示信息6次26310条。坚持严格行政审批与热情服务结合，停止办理30万吨/年以下煤矿行政许可事项，累计颁发安全生产许可证18个、延期36个、变更40个、注销57个。

　　“8272、28900”——按照“标本兼治”的工作思路，云南煤监局综合施策、多措并举，着力推动煤矿安全管理水平和保障能力提升。完善监察员点对点联系服务指导煤矿机制，全年累计联系指导8272矿次、提出建议意见12341条，现场联系指导766矿次、提出建议意见1218条。升级煤矿安全培训教育，累计培（复）训煤矿各类人员28900人，开展煤矿“五职矿长”全覆盖培训，首次举办“五职技术人员”技能提升培训、事故煤矿和存在重大隐患煤矿负责人“靶向”培训。组织开展“学法规、抓落实、强管理”专项活动，督促指导全省煤矿集体学习“一规程三细则”659班次、受众66387人次，网络学习57586人次。加强对煤矿应急管理，评定矿山救护队伍特级队1支、一级队1支、二级队7支、三级队6支。推进煤矿安全信息化建设，实现生产建设煤矿安全监控、人员定位、工业视频“三大系统”100%联网和远程在线监控。

　　“114、1200”——2020年，云南煤监系统紧盯党建引领、责任落实和能力提升，全力加强自身建设。强化政治思想建设，党组及各级党组织集中学114次、跟进学1200余次，组织党建专题辅导讲座6场、培训779人次，举办十九届四中、五中全会精神解读以及习近平总书记考察云南重要讲话学习研讨等专题讲座9场次；对标中央巡视国家煤矿安监局党组反馈意见，查摆4个类别22个具体问题，制定87项措施，全部整改销号。落实政治责任，扎实落实新冠肺炎疫情防控，实现“零感染”，干部职工自愿捐款7.97万元支援疫情防控；圆满完成脱贫攻坚任务，局机关、各监察分局挂钩扶贫点5个村全部脱贫摘帽，479户贫困户、2074人脱贫。加强能力建设，开展专题讲座19期，组织5批46人外出考察学习，举办7期内部大讲堂、9个专题培训，选派7名监察员交叉锻炼、挂职锻炼。排查76个廉政风险点，制定防控措施162条；开展廉政谈话519人次、任前谈话42人次，发放廉政监督回执卡1170份，筑牢廉洁从政防线。

　　此外，2020年是“十三五”的收官之年。“十三五”期间，全省煤矿生产安全事故起数比“十二五”减少175起、下降78.8%，死亡人数同比减少389人、下降84%，百万吨死亡率同比减少0.829、下降71.9%，全省连续2465天没有发生重大及以上煤矿生产安全事故，较好完成了规划的目标任务。