昭通监察分局创新监察方式推动精准执法

发布时间：2021-03-04     来源: 云南煤矿安全监察局     作者：佚名    

　　云南煤矿安全监察局昭通监察分局，深入贯彻落实应急管理部、国家矿山安监局和省局工作部署，创新监察方式，综合采取“全面查、精准讲、倒逼学、主动改”工作措施，推动精准执法，督促落实煤矿企业主体责任。

　　全面查。以监察员联系指导煤矿为抓手，结合日常掌握情况，精准编制现场检查方案，深入开展现场检查。从制度建立到考核奖惩、从采掘工作面到维修作业点、从作业规程编制到现场落实、从施工记录到人员位置监测系统跟踪、从传感器安设到监控系统历史数据……，监察员不放过任何一个环节、任何一个细节，全面细致进行检查，从细节中找差距、查原因、追责任。

　　精准讲。认真分析汇总查出的问题隐患，对每条问题隐患进行精准分析研判，并结合现场检查记录、照片等，对照法律法规制作问题隐患通报PPT，图文并茂开好隐患确认会和情况通报会。会上重点针对问题隐患讲规定、找差距，深入查找煤矿在落实安全生产主体责任中“人”的因素和“履职”的问题，督促煤矿主动认领问题隐患。同时，针对煤矿存在的违法违规行为讲安全生产法律法规、技术标准，引导煤矿主动接受处理处罚；针对暴露的突出问题讲上级各部门关于安全生产的重要指示批示精神、国家及省有关煤炭产业政策，督促煤矿提高依法办矿意识；针对潜在风险讲事故案例教训，督促煤矿深刻汲取事故教训，加强风险管控。

　　倒逼学。针对近期重点工作安排和新修订的法规标准，结合煤矿主要灾害类型，督促煤矿重点学习《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》《煤矿重大事故隐患判定标准》《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》等内容，明确煤矿矿长、总工等领学主讲人员及主讲内容，倒逼煤矿企业安全管理人员学法、懂法、尊法、守法，主动落实煤矿企业主体责任。

　　主动改。监察情况通报会结束后，结合本次监察执法发现的主要问题和煤矿管理人员领学主讲课题，召集煤矿队级以上安全管理人员、片区监管人员集中听取煤矿领学人员讲课，用最直观的方式、简明的语言讲述问题隐患的法律法规释义，进一步分析原因、查找差距、明确整改措施，主动抓好问题隐患整改落实，确保整改到位。