河北煤矿安监局：创新开展信息化远程监察+现场精准监察

发布时间：2021-03-11     来源: 国家矿山安监局     作者：佚名    

　　近年来，河北煤矿安监局高度重视信息化建设工作，不断在提高监察执法效能上下功夫，建成了覆盖全省所有煤矿的信息化平台。

　　一是稳步推进，逐步建成远程监察系统。按照“实用为主、急用先建”原则，聚焦防范瓦斯、水害、小煤矿这“三个关键”执法需求，大力推进信息化建设，分别于2017年7月建成了煤矿安全监控系统、煤矿人员位置监测系统，于2019年7月建成了煤矿水害风险预警与防控系统、河北省煤矿视频监控系统。通过融合4个系统，建成了覆盖全省所有煤矿的远程监察系统。

　　二是完善机制，规范使用远程监察系统。修订完善《远程监察工作办法》，明确省局各处室、中心和分局职责分工，规范远程监察查看内容、查看频次、处置流程、现场核查等各项工作程序要求。实施会审分析制度，对发现的问题和异常数据组织集体会商，确保重大安全问题不漏网。实行远程监察日报制度，对远程监察发现的问题，日汇总、日发布，对重大问题立即组织现场核查。

　　三是精准监察，充分发挥远程监察“千里眼”作用。疫情防控时期，克服无法到矿开展现场执法难题，制定印发《关于加强疫情防控和煤矿安全生产工作做到“两手抓、两不误”的通知》《关于疫情防控期间切实加强远程监察的通知》，局领导带头示范，以远程监察为主，以审查分析“三报表两图纸”为辅，重点查看甲烷、CO超限、钻孔水位异常及小煤矿非法生产视频等内容，对一般风险和疑点通过视频、电话等手段调度核实，对重大风险和隐患立即到矿开展现场核查，查处了煤矿在非改扩建区域超出设计规定范围生产、超定员入井、未按规定执行煤矿矿领导带班下井制度等重大问题，均予以顶格处置。

　　四是成效凸显，依法从快从严查处违法行为。2020年，通过远程监察系统实时远程掌握煤矿瓦斯、水害、人员、视频等感知数据，扎实开展远程监察，共发现隐患5056条，其中重大事故隐患4条，立案24件，包含瓦斯超限、CO超限、主通风机停止运行、违规电气焊、未按规定携带定位卡等10类案件，共计实施行政罚款864.4万元。

　　五是深入推广，督促企业落实安全生产主体责任。目前，河北煤矿安监局将远程监察系统应用推广至煤矿企业，要求其按照《煤矿安全远程监察工作办法》及“远程监察日报制度”要求，制定本单位配套管理制度并抓好落实，持续督促煤矿企业落实安全生产主体责任，主动检查整改问题隐患。