【中国应急管理报】金牌监察员宋鹏伟
发布时间：2021-03-11 来源: 山西煤矿安全监察网 作者：佚名
时间：2020年4月21日
地点：山西省晋中市煤矿企业
关键词：问题不过夜
4月21日，早上7点半，山西煤监局晋中监察分局事故调查室主任宋鹏伟已来到单位。清点好去煤矿监察要带的装备，他又把公文包里的资料细细捋了一遍。8点钟，宋鹏伟和同事动身奔赴和顺县天池能源有限责任公司。
“默默无闻、勤勤恳恳、甘于奉献”，这些词语是领导、同事们评价宋鹏伟时的“热词”。宋鹏伟原先是一名普通的煤矿技术工作人员。2005年，经过公务员考试，他考入煤监系统，成为一名煤矿安全监察员。从科员到监察室副主任再到事故调查室主任，15年来，宋鹏伟始终坚守在煤矿安全监察一线，任劳任怨、从未懈怠。
从一名普通技术工作人员，成长为煤矿安全监察的行家里手，他到底有着怎样的经历？
去往煤矿的路途颠簸，宋鹏伟打开了话匣子。
“以前在煤矿工作时，基本是煤矿安全生产法律法规方面的‘小白’。进入煤监机构工作后，就必须得快速‘充满电’！” 宋鹏伟笑着说。
通宵达旦、夜以继日，那段拼命学习的时光，成了宋鹏伟最难忘的记忆。只要一有时间，他就扑在案头，认真研读有关煤矿安全的法律、法规以及国家安全标准、行业安全标准、煤矿安全规程和行业技术规范。在下矿监察时，他总是反复揣摩，力求查出的每处隐患、做出的每个处理决定、实施的每个行政处罚都依法依规、程序规范。
哪怕只有点滴时光，都要把它用在学习上。多年来始终坚持的良好学习习惯，给予宋鹏伟丰厚的回馈。在今年一季度山西煤监局监察业绩量化考核中，宋鹏伟凭借扎实的“内功”，在全省150多名监察员中排名第三，被评为“金牌监察员”。
两个多小时过去了，监察员们终于抵达煤矿。按照检查方案，宋鹏伟和同事分工后，便准备入井了。
10点40分，宋鹏伟更换好工作服，佩戴好矿灯、自救器，从主井口乘坐架空乘人装置入井，然后一路步行到井下601综采工作面。
沿途，宋鹏伟仔细查看各种安全设备、设施和记录牌板。601综采工作面未挂设防突预测图，回风流中的无极绳绞车未安装甲烷传感器并实现甲烷电闭锁……在他的细致检查下，一条条隐患现出原形。在601综采工作面前，他停下脚步，对采煤机外喷雾装置的工作压力进行测试，结果显示压力为3MPa，小于规定的4MPa。
下午1点左右，宋鹏伟出井了。顾不上疲惫和饥饿，他叫来矿方人员，调阅相关资料和记录，对发现的问题进行核实。
“他就是这样一个人，事儿没搞清楚，连吃饭都没心思。”
同行的监察员颛孙令勋向记者讲述了宋鹏伟的故事。
2012年10月，在对灵石县一座煤矿监察时，宋鹏伟发现该矿在带压开采的情况下，不按规定进行探放水，同时存在汇报虚假情况、隐瞒回采工作面数量等行为。为了弄清事实真相，宋鹏伟放弃休息时间，加班加点调查取证。
他通过询问相关人员、收集原始记录台账，最终查实该矿的违法违规行为，以扎实严密的证据，让矿方心服口服。宋鹏伟顶住压力，坚持深挖重处，责令该矿停产整顿，暂扣安全生产许可证，并对该矿罚款260万元。这是晋中监察分局历史上单次监察最大金额的罚款。查处一个，震慑一片，此举有力打击了矿井的违法违规行为。
快到下午2点了，匆匆扒拉了几口饭后，宋鹏伟又和同事一起对煤矿地面现场的安全设备、设施进行了检查。
下午5点，在监察反馈会上，宋鹏伟对该矿存在的防灭火措施落实不到位的安全隐患进行了重点说明，要求煤矿企业必须立即停止相关生产作业，限期完成隐患整改。
晚上7点多，宋鹏伟和同事去县城住宿。回到房间后，宋鹏伟没有休息，马上拿出笔记本电脑，开始
制作执法文书。今天检查出的安全隐患需要下达现场处理决定，部分隐患涉及行政处罚。宋鹏伟与同事们对照法律法规，对检查发现的隐患逐条讨论，字斟句酌，生怕执法文书中有一丝的表述不准确。
“只有时刻秉持客观公正、严谨科学的工作态度，才能最大限度的防范事故，不辱煤矿安全监察的光荣使命。”
宋鹏伟告诉记者，自2013年担任事故调查室主任以来，他就是这样始终以严谨科学的态度，使得每起事故的原因得以水落石出。
2019年，山西介休一座煤矿发生瓦斯爆炸事故。事故发生后，企业谎报事故情况，称当事人都在事故中遇难或受重伤处于昏迷状态。低瓦斯区域的瓦斯来源是哪里，又是什么原因导致瓦斯爆炸，事故的真正原因显得扑朔迷离。
查清事故原因是事故调查工作的核心，但事故现场的破坏、当事人的遇难和煤矿企业为了逃避责任的故意隐瞒，都给查清事故的真正原因带来困难。
面对困难，宋鹏伟选择迎难而上，深入事故现场，询问有关人员，求证有关专家，经过3天不眠不休的调查，终于查清了瓦斯积聚和爆炸的原因。
2013年以来，宋鹏伟参与和组织查处煤矿事故22起，处理374名责任人员，建议移送司法机关3人，给予党政纪处分294人，实施行政罚款1700余万元。
在事故调查室主任岗位上一干就是7年，他是晋中分局从事事故调查工作历时最长的，但他从不计较，事故调查中他深入事故现场勘查，实事求是，尊重科学、集思广益、小心求证，使每一次事故调查都顺利进行，如期结案。
“保护矿工生命安全是煤监人的神圣使命，选择煤矿安全监察事业，我无怨无悔！”宋鹏伟说。
记者手记：
采访结束已是凌晨时分，宋鹏伟又打开电脑忙碌起来。当天的监察执法文书还没制作完成，他还有一些疑问要与同事探讨。“问题不能留着过夜”，记不清多少个深夜里，他就是这样说服自己、说服家人，转身回到案头，坚持把手头的工作做完。
苦不苦？累不累？他摸着头发稀疏的脑袋笑而不语，眼角的皱纹却止不住蔓延开来。15个年头一晃而过，宋鹏伟始终不知懈怠地奋斗着，用汗水践行着不变的初心。
（原载5月2日《中国应急管理报》）
原文链接：http://www.sxsafety.gov.cn/articles/ch00029/202005/8448312c-fda7-4c29-a588-5260a8419894.shtml
